Министерство экономического развития разработало проект закона об отмене трудовых книжек. Согласно этому законопроекту, при трудоустройстве соискатель может предъявить комплект документов:
- паспорт или другое удостоверение личности,
- заявление
- резюме со сведениями об образовании, опыте работы и ключевых навыках по выбранной профессии.
Разработчики документа акцентируют на экономии бюджетных средств при внедрении этой инициативы. Профсоюзы на такие предложения относятся осторожно, но более скептически к этому относятся рядовые граждане.
При отмене трудовой книжки её владелец должен получить документ, являющийся её адекватной заменой. Сейчас трудовая книжка человеку необходима. Этот документ регулирует взаимодействие сотрудника и работодателя, и применяется при разрешении трудовых споров. История рабочей деятельности человека важна во всех инстанциях, где он предъявляет эту книжку.
Сторонники отмены трудовой книжки акцентируют на европейских ценностях и на том, что информация о трудовой деятельности человека собирается пенсионным фондом. Приверженцы этой идеи не могут аргументировано объяснить, какую пользу получат участники трудовых отношений при отсутствии трудовой книжки. Кроме того, стимулом для такого нововведения на Украине является отказ от всего советского наследия.
Инициатива по отмене трудовых книжек обсуждается в России, но там больше вопросов без ответов, чем на Украине.
Информация о трудовой деятельности человека записывается в двух местах: трудовая книжка и реестр пенсионного фонда. На Украине действует понятие «страховой стаж», который фиксирует период времени поступления налогов в пенсионный фонд.
Для формирования пенсионных выплат пожилому человеку используются данные страхового стажа, а не истории трудовой деятельности. Поэтому сотрудники не рискуют потерять пенсию при внедрении этой инициативы.
Для реализации предлагаемого нововведения требуется провести персонифицированный учёт каждого работающего гражданина в Государственном реестре. Законопроект предлагает длительный период времени для решения этого вопроса.
Требуется создать такой документ, который примет на себя все функции трудовой книжки: нюансы принятия на работу и увольнения сотрудника; предъявление при трудовых спорах и собеседованиях; использование во всех инстанциях, где это необходимо.
На Украине стремятся упростить задачу подтверждения опыта работы созданием реестра трудящихся лиц. На данный момент трудовая книжка является надежным местом хранения биографии человека. В трудовой книжке может быть размещён судебный запрет в отношении работы на конкретной должности. Соискателю рекомендуется предъявлять копию приказа об увольнении с предыдущего места работы на собеседовании.
В едином государственном реестре работающих граждан будет указана информация о размерах окладов и местах работы конкретного человека, по которому могут быть рассчитаны полагающиеся ему социальные выплаты.
Каждый работодатель имеет возможность подать запрос на ознакомление с информацией об опыте работы кандидата на должность из Единого реестра работающих граждан. Законопроект предусматривает подачу в комплекте документов на трудоустройство дополнительно характеристики и рекомендации, что может позволить работодателю создать объективное представление о квалификации кандидата.
Работодатели из США и других стран Запада опираются на положительные рекомендации с предыдущих мест работы кандидатов на должности. Если соискатель имеет плохую характеристику с предыдущего места работы, новое его трудоустройство может оказаться проблематичным.
Трудовые отношения в странах Запада ужи приняли нормы перехода к электронному пенсионному и налоговому учёту. Некоторые сотрудники западных компаний используют трудовые книжки по желанию. Работник по добровольному желанию может завести трудовую книжку. Вместо трудовой книжки в США используется номер социального страхования, он применяется для трудоустройства, выплаты зарплаты и учёта налогов.
Предостережения, связанные с возможной отменой трудовой книжки на Украине, были признаны мифами. На Украине делается всё, чтобы государственное устройство, трудовая деятельность и пенсионный учёт не были похожи на их советские аналоги.
В России предполагается введение электронного пенсионного и трудового учётов. Но не решён вопрос с обеспечением безопасности электронных данных. Отсутствие какого-либо комплекта документов может привести к закрытию юридического лица. Многие инициативы, предложенные странами Запада и представителями украинской власти, сейчас просто не подходят для России. Должна быть продумана реализация на практике всех вопросов, которые сейчас остаются без ответа.
